Люблин теряет жителей, а число иностранных студентов сокращается. Усугубляет ли миграционная политика демографические проблемы города?

На конец 2025 года население Люблина составляло 326 685 человек, что более чем на 8,4 тыс. меньше, чем пятью годами ранее. Одновременно сокращается число иностранных студентов, а Польша ужесточила правила их приёма в университеты. В то же время растёт количество граждан Украины, охваченных системой социального страхования. Эти на первый взгляд противоречивые тенденции показывают, насколько трудно сегодня ответить на простой вопрос: сколько людей действительно живёт в городе и сколько из них намерены связать с ним своё будущее?

Проблема касается не только украинцев. Люблин уже много лет сталкивается с сокращением населения, старением жителей и переездом людей в соседние гмины. Иностранные студенты, работники и семьи мигрантов могли бы частично смягчить эти процессы. Однако решение остаться в городе зависит не только от возможностей трудоустройства, но и от стоимости жизни, доступности образования, миграционного законодательства и общественной атмосферы.

Люблин теряет жителей, пригороды растут

По данным Главного статистического управления Польши (GUS), население Люблина сократилось с 335 114 человек в 2020 году до 326 685 на конец 2025 года. Это означает уменьшение численности населения на 2,5%. Только за 2025 год в городе родился 2281 ребёнок, а умерли 3425 человек. Таким образом, естественная убыль населения составила 1144 человека. Миграционное сальдо также было отрицательным и составило минус 434 человека.

Однако далеко не все, кто покидает Люблин, уезжают за границу. Анализ данных GUS по городу и семи соседним гминам показывает, что в 2021–2025 годах совокупное миграционное сальдо Люблина составило минус 2090 человек, тогда как соседние гмины имели положительное сальдо в размере 5994 человек. Это не означает, что все новые жители этих населённых пунктов переехали именно из Люблина. Однако тенденция очевидна: город теряет население, а его окрестности разрастаются.

Это также меняет представление об эмиграции поляков. Часть жителей предпочитает собственный дом за городом, другие переезжают в иные населённые пункты Польши или отправляются работать за границу. По данным GUS, на конец 2025 года около 1,5 млн граждан Польши находились за рубежом не менее 12 месяцев. Крупнейшие польские общины проживали в Великобритании и Германии. Однако эти данные не позволяют установить, сколько эмигрантов выехало непосредственно из Люблина.

Сколько украинцев на самом деле живёт в Люблине?

В интервью изданию «Kurier Lubelski» генеральный консул Украины Роман Шепеляк оценил численность украинцев, проживающих в Люблине, менее чем в 30 тысяч человек. Это оценка дипломата, а не результат переписи населения. Установить точное количество сложно, поскольку разные реестры охватывают различные группы: зарегистрированных по месту жительства лиц, граждан Украины со статусом PESEL UKR, работников, студентов и людей, находящихся в Польше на других законных основаниях.

В июле 2026 года GUS опубликовало экспериментальное исследование, основанное на так называемых «следах жизни», то есть информации из административных реестров, свидетельствующей о фактической активности жителей в Польше. Согласно данным на конец 2025 года, в Люблине было учтено 345 644 человека, в том числе 24 153 иностранца всех гражданств. Разница по сравнению со стандартной статистикой населения объясняется иной методологией. Эти результаты не следует воспринимать как две конкурирующие переписи. Методологию и данные публикует Главное статистическое управление Польши.

Для сравнения: весной 2022 года Союз польских метрополий оценивал численность украинцев в Люблине примерно в 68,4 тыс. человек. Однако это был исключительный период массового прибытия беженцев после начала полномасштабного российского вторжения. Сопоставление той оценки с нынешними данными не позволяет определить, сколько человек уехало. Часть могла вернуться в Украину, переехать в другие города или страны, а часть могла изменить свой миграционный статус, не покидая Польшу.

Иностранных студентов стало меньше, чем до войны

Наиболее однозначные данные касаются высшего образования. В 2022/2023 учебном году в университетах Люблина обучались 9014 иностранцев. В 2025/2026 учебном году их осталось 7771. Это сокращение на 1243 человека, или 13,8%. Более того, нынешняя численность иностранных студентов ниже, чем в 2021/2022 учебном году, когда в Люблине обучались 8154 иностранца. Данные взяты из городской статистики Student Lublin.

В то же время общее число студентов университетов Люблина выросло с 58 791 в 2024/2025 учебном году до 60 828 в 2025/2026 году. Таким образом, город не теряет студентов в целом. Меняется их состав: число студентов, не относящихся к иностранцам, увеличивается, тогда как количество иностранных студентов сокращается. Это имеет значение для университетов, реализующих международные образовательные программы, рынка аренды жилья и сферы услуг, ориентированной на молодых жителей.

Однако нельзя автоматически приравнивать сокращение общего числа иностранных студентов к оттоку украинцев. Данные Воеводского управления труда показывают, что во всём Люблинском воеводстве количество студентов из Украины выросло с 3884 в 2023/2024 учебном году до 4259 в 2024/2025 году. За тот же период сократилось число студентов других национальностей. Чтобы установить, что произошло впоследствии, необходимы актуальные данные о гражданстве студентов и количестве новых зачислений.

Новые языковые требования. Кто принял эти решения?

В 2025 году Польша изменила правила приёма иностранцев на обучение в университеты. Закон от 4 апреля 2025 года, подготовленный правительством Дональда Туска, был направлен на противодействие нарушениям в визовой системе. Он ввёл, в частности, дополнительные процедуры проверки кандидатов и ограничения доли иностранцев среди студентов университетов. Постановление министра науки от 30 июля определило перечень документов, подтверждающих знание языка обучения на уровне не ниже B2 для определённых категорий абитуриентов из стран, не входящих в Европейский союз.

За закон проголосовали 235 депутатов, против выступили 178, ещё 16 воздержались. Его поддержали партии тогдашней правящей коалиции: Koalicja Obywatelska, Polska 2050, PSL и Lewica, а также Razem. Партия Prawo i Sprawiedliwość голосовала против, а депутаты Konfederacja воздержались. Президент Анджей Дуда подписал закон 8 мая 2025 года. Таким образом, ответственность за принятие новых требований следует отделять от политической риторики отдельных партий по вопросам миграции. Подробности языковых требований публикует Министерство науки и высшего образования Польши.

Ужесточение правил должно было ограничить использование обучения в университетах как способа обхода визовых процедур. Одновременно для многих абитуриентов это означало необходимость предоставления дополнительных документов, зачастую в короткие сроки. В масштабах Польши количество иностранных студентов, принятых на первый курс в 2025/2026 учебном году, сократилось примерно на 8,8 тыс. по сравнению с предыдущим набором. Однако неизвестно, какая часть этого сокращения была непосредственно вызвана требованием B2, а какая связана с визовыми процедурами, изменениями образовательных предложений университетов или другими факторами.

В марте 2026 года возникла ещё одна проблема. Национальное агентство академических обменов Польши (NAWA) сообщило о кибератаке на систему, обслуживающую государственные сертификационные экзамены по польскому языку как иностранному. Систему временно отключили, а выдачу сертификатов приостановили. Агентство предупредило о возможных задержках. Они могли осложнить подготовку к вступительной кампании 2026/2027 учебного года, однако до сих пор не установлено, сколько абитуриентов действительно не смогли из-за этого начать обучение. В то же время этот инцидент не мог объяснять сокращение числа студентов в 2025/2026 учебном году, поскольку произошёл позднее.

Больше украинцев в ZUS не означает больше жителей

В масштабах всей Польши на рынке труда наблюдается противоположная тенденция. Число граждан Украины, охваченных системой социального страхования, выросло примерно с 532,5 тыс. в 2020 году до более чем 857 тыс. на конец 2025 года, а в июне 2026 года достигло приблизительно 901 тыс. человек. Как мы отмечали ранее в статье «Украинцы в Польше: пять лет экономических изменений», растущая трудовая активность украинцев имеет большое значение для польской экономики, но сама по себе не показывает, сколько граждан Украины приехало в страну, а сколько её покинуло.

Одна из возможных причин роста занятости заключается в том, что люди, уже проживающие в Польше, начинают работать официально. С февраля 2026 года получение пособия 800+ для семей со статусом PESEL UKR дополнительно связали с профессиональной активностью, предусмотрев определённые исключения. Это могло побудить часть людей официально оформить трудоустройство. Возможно также, что некоторые абитуриенты, не начавшие обучение в университетах, устроились на работу. Однако данных, позволяющих определить масштабы этих процессов, пока нет. Следует также помнить, что значительная часть роста числа застрахованных произошла ещё до изменения правил предоставления пособий.

Куда уезжают украинцы и что влияет на решение остаться?

По данным Евростата, количество людей, находящихся под временной защитой в Польше, сократилось примерно с 969 тыс. в конце 2025 года до 939 тыс. в августе 2026 года. За тот же период в Германии и Чехии число лиц, пользующихся временной защитой, увеличилось. Однако это не означает, что люди, исключённые из польского реестра, переехали непосредственно в эти страны. Часть могла вернуться в Украину, часть изменить основание своего законного пребывания, а часть уехать в другие государства.

Исследование Центра миграционных исследований Варшавского университета за 2026 год показало, что большинство опрошенных украинцев по-прежнему связывают своё будущее с Польшей либо с жизнью между Польшей и Украиной. Небольшая группа планировала поселиться в третьей стране. Среди рассматриваемых направлений назывались, в частности, Италия, Испания и Дания. Однако речь идёт о заявленных намерениях, а не о подтверждённых переездах.

На решение об отъезде влияет также общественная атмосфера. В июле 2026 года CBOS зафиксировал, что 52% респондентов выступали против дальнейшего приёма беженцев из Украины, а 42% поддерживали такую помощь. В польской политической дискуссии ограничение миграции и социальных выплат иностранцам стало важной темой, особенно в заявлениях представителей PiS и Konfederacja, но также и в высказываниях части политиков правящего лагеря. Исследования среди мигрантов подтверждают значение опыта дискриминации и ощущения принятия обществом. Однако они не позволяют подсчитать, сколько украинцев уехало из Польши вследствие деятельности конкретной политической партии.

Сможет ли Люблин удержать будущих жителей?

Университеты Люблина, местные предприятия и государственные учреждения заинтересованы в том, чтобы люди, приезжающие в город учиться или работать, могли строить здесь профессиональную и семейную жизнь. Это касается как граждан Польши, так и иностранцев. Само по себе привлечение студента на несколько лет не решает демографических проблем. Важно, сможет ли он после получения диплома найти подходящую работу, жильё и причины остаться в городе.

Имеющиеся данные показывают два параллельных процесса: Люблин постепенно теряет жителей, а количество иностранных студентов сокращается, несмотря на увеличение общей численности студентов. Новые законы, условия трудоустройства, ситуация на рынке жилья и общественное отношение к мигрантам могут в разной степени влиять на эти тенденции. Чтобы установить их реальный вклад, необходимы сопоставимые данные об изменении численности жителей по гражданству, а также о причинах отказа от обучения и переездов. Без них невозможно ответственно утверждать, сколько потенциальных жителей Люблин потерял вследствие конкретных политических решений.

Читайте также:

• Украинцы в Польше: пять лет экономических изменений
• Белорусы в экономике Польши. Что говорят цифры?